23.07.2024
Впервые за время полномасштабной войны и впервые за последние восемь лет министр иностранных дел Украины посетил Китай. Дмитрий Кулеба прибыл в Пекин с трехдневным визитом по приглашению министра иностранных дел Китая Ван И. О возможных результатах этого визита говорится в аналитическом материале британского агентства BBC.
«Главной темой обсуждений станет поиск путей прекращения российской агрессии и возможной роли Китая в достижении устойчивого и справедливого мира», сообщил в Facebook пресс-секретарь МИД Украины Георгий Тихий.
Уже из Китая Кулеба заявил, что «разговор о мире в Украине стоит любых усилий».
«Переговоры будут предметными, в центре внимания один вопрос — мир в Украине. Будем говорить и искать точки соприкосновения. Нужно избежать конкуренции мирных планов, нужно двигаться к справедливому и устойчивому миру, Китай может сыграть в этом важную роль», — пояснил Кулеба.
Китай уже полтора года претендует на роль посредника в мирных переговорах России и Украины. Правда, в отличие от других кандидатов на посредничество — Саудовской Аравии, Катара или Эмиратов — Пекин многие на Западе считают партнером России в переформатировании мирового порядка, а не просто государством, выигравшим от удешевления российских энергоресурсов.
«Углубление стратегического партнерства между Россией и КНР и их взаимные попытки подорвать и изменить основанный на правилах международный порядок вызывают глубокую озабоченность. Мы сталкиваемся с гибридными, кибернетическими, космическими и другими угрозами», — говорится в декларации Вашингтонского саммита НАТО.
Однако пока Китай кажется единственной страной, которая имеет рычаги воздействия на Россию, чтобы подтолкнуть ее к переговорам.
Для многих украинских компаний это также желанный торговый партнер с огромным рынком. Китай был вторым импортером украинской агропродукции в мире в 2023 году (первое место занимала Румыния, но это место условно, так как страна является не столько потребителем, сколько транспортным хабом).
Поэтому диалог с Китаем необходим, вопрос лишь в том, какие результаты он принесет. Ранее позиция Пекина вызывала критику в Киеве.
Миротворческие предложения Китая очерчены в двух документах. Первый был опубликован 24 февраля 2023 года под названием «Позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса».
Этот документ, в частности, предусматривал следующее:
- уважение суверенитета и целостности всех стран;
- отказ от менталитета Холодной войны — «безопасность одной страны не должна достигаться за счет других, безопасность региона не должна достигаться укреплением или расширением военных блоков»;
- прекращение огня и возобновление мирных переговоров решение гуманитарного кризиса в Украине под эгидой ООН;
- защита гражданских лиц и военнопленных;
- отказ от нападений на гражданские объекты;
- отказ от нападений на атомные электростанции и другие ядерные объекты;
- отказ от угрозы или использования ядерного, химического и биологического оружия;
- обеспечение экспорта зерна через Черноморский зерновой коридор;
- прекращение односторонних санкций, на которые не дала согласие Совбез ООН;
- содействие послевоенному восстановлению Украины.
Хотя ряд положений этой «позиции» были вполне приемлемыми для Украины, пункт об отказе от расширения военных блоков фактически означал запрет на вступление в НАТО.
Отказ от односторонних санкций мог означать лишь отказ от всех санкций против России. Потому что она, как постоянный член Совбеза ООН, конечно, наложит вето на любые санкции, направленные против нее, которые будут голосоваться в этом органе.
Руководство Украины использовало появление этого документа для начала диалога с Пекином по поводу войны. После этого были разговор Зеленского с Си Цзиньпином, направление послом в Пекин министра стратегических отраслей Павла Рябикина, поездка спецпредставителя МИД КНР Ли Хуэя в Джидду на подготовительную встречу «саммита мира» в августе 2023 года.
Второй документ опубликовали Китай и Бразилия 23 мая 2024 года по итогам встречи министра иностранных дел Ван И и главного советника президента Бразилии Селсу Аморима. В нем две страны призвали:
- придерживаться трех принципов деэскалации ситуации (прекратить расширение территории боевых действий, отказаться от эскалации боевых действий и провокаций);
- созвать международную мирную конференцию, признанную и Россией, и Украиной, для обсуждения всех планов избегать нападений на гражданских лиц или объекты;
- защищать гражданских лиц, в том числе женщин и детей;
- провести обмен военнопленными;
- отказаться от использования ядерного, химического или биологического оружия;
- избегать атак на атомные электростанции и другие ядерные объекты;
- противодействовать разделению мира на изолированные политические или экономические группы государств.
В саммите мира в Швейцарии Китай участия не принимал — 31 мая пресс-секретарь МИД Мао Нин заявила, что «организация встречи не отвечает требованиям КНР», и Пекин настаивает на участии и России, и Украины, и «справедливом обсуждении всех мирных планов».
В начале июня Владимир Зеленский раскритиковал позицию Пекина во время саммита по вопросам безопасности «Диалог Шангри-Ла» в Сингапуре. По его словам, Китай сейчас «является инструментом в руках Путина», и Россия использует влияние и китайских дипломатов, чтобы сорвать мероприятие в Швейцарии.
«Можно не участвовать в саммите мира…, можно не помогать Украине, цивилизованному миру, закончить войну, но мне кажется, срывать саммит мира, делать шаги для того, чтобы снизить уровень присутствия лидеров, присутствия стран, делать все, чтобы некоторые лидеры не доехали до саммита мира, давить на них — это уже точно не приближает мир», — заявил Президент Украины.
Недовольство позицией Пекина соответствует общественным настроениям — за время войны отношение украинцев к Китаю резко ухудшилось. Согласно опросу социологической группы Рейтинг, если в июне 2023 года 52% украинцев считали Китай нейтральным, а 34% враждебным, то в феврале 2024 года уже 58% опрошенных назвали КНР враждебным государством.
Конечно, эти показатели не сравнить с результатами России, Беларуси или Ирана — их враждебными считают намного больше украинцев.
В экспертной среде и среди политиков сформировались две неформальные группы. Первая — те, кто считает, что любой диалог с Китаем пойдет на пользу и стоит привлекать его к переговорам.
Вторая — те, кто считает, что Китай и дальше будет сближаться с Россией, диалог не принесет результатов, и часто открыто поддерживают развитие сотрудничества с Тайванем — шаг, к которому еще не прибегал ни один украинский президент.
Обе группы используют визит Дмитрия Кулебы для отстаивания своих взглядов. Однако оценить его результативность можно будет только по итогам нескольких следующих месяцев и позиции, которую Пекин займет в переговорном процессе.